ЕС на распутье: миллионы украинских беженцев могут потерять защиту

Миллионы украинских беженцев, находящихся в странах ЕС, рискуют лишиться своего правового статуса после окончания активной фазы войны с РФ, поскольку в Европейском Союзе до сих пор нет чёткого плана по их дальнейшему пребыванию.

Об этом сообщает ABCnews со ссылкой на Euractiv.

Сообщается, что с начала полномасштабного вторжения РФ в Украину, директива о временной защите стала спасением для почти 4,3 миллиона украинцев, нашедших убежище в странах-членах ЕС. Она предоставила им право на проживание, работу и доступ к базовым социальным услугам. Основное число переселенцев находится в Польше, Германии, Чехии и Словакии.

Однако с приближением возможного прекращения огня возникает вопрос: что делать дальше? Ведь прекращение боевых действий может стать сигналом для отмены этой защиты — буквально в течение одной ночи. Тогда странам придётся принимать решение: сворачивать механизм временной защиты, интегрировать беженцев или настаивать на их возвращении домой.

Последние данные Верховного комиссара ООН по делам беженцев свидетельствуют о снижении числа украинцев, желающих вернуться на родину. В 2024 году таких — 65%, тогда как в предыдущем году их было 77%. При этом растёт доля тех, кто не определился (с 18% до 24%), а количество людей, не верящих в возвращение в Украину, увеличилось более чем вдвое — с 5% до 11%.

Хотя в 2023 году страны ЕС согласились продлить действие директивы до марта 2025 года, её продолжение осуществляется ежегодно, а условия варьируются от страны к стране. Euractiv отмечает: каждая страна трактует директиву по-своему, и это напрямую влияет на то, как и в каких условиях живут украинцы в разных уголках Европы.

Еврокомиссия уже начала обсуждение возможных сценариев: стоит ли продлевать временную защиту, как помочь беженцам перейти на национальные статусы — для работы, учёбы или воссоединения с семьёй, а также как поддержать тех, кто решит вернуться в Украину.

Министр внутренних дел Чехии Вит Ракушан сообщил, что Чехия, Германия и Еврокомиссия активно участвуют в подготовке единого подхода в рамках польского председательства в ЕС. Вопрос будет обсуждаться на следующем заседании Совета министров внутренних дел, которое пройдёт в июне. По словам пресс-секретаря МВД Чехии Ханы Малой, любое решение о завершении действия директивы должно быть единогласно поддержано всеми государствами ЕС, и общая позиция может быть выработана уже в первой половине этого года.

Тем временем некоторые страны не дожидаются общеевропейского решения и разрабатывают собственные инициативы по предоставлению более стабильного статуса украинским переселенцам. Так, Польша готовит программу трёхлетнего временного вида на жительство для тех, кто проживает в стране как минимум один год под временной защитой.

В Чехии планируется ввести специальный пятилетний вид на жительство для украинцев, проживших более двух лет, имеющих работу и чьи дети посещают школу. Однако там же власти подчёркивают: новые временные разрешения выдаваться не будут после окончания войны.

Австрия, Италия, Эстония и Латвия разрабатывают свои долгосрочные решения — с разным уровнем поддержки и условий.

Германия, в свою очередь, уже подготовила проект будущей стратегии, но конкретные меры, как заявили в Министерстве внутренних дел, будет утверждать уже следующий состав правительства. При этом немецкие власти подчёркивают необходимость согласованного европейского подхода, чтобы избежать правовой и социальной неразберихи.